Il congedo di paternità obbligatorio va riconosciuto anche alla madre intenzionale nelle coppie di due donne. Lo ha stabilito la Corte Costituzionale, con la sentenza 115 del 2025, che ha dichiarato l'illegittimità dell’articolo 27-bis del Decreto Legislativo 151/2001 nella parte in cui esclude dal congedo di paternità obbligatorio la madre intenzionale in una coppia omogenitoriale formata da due donne. 

La sentenza storica, a cui è stato dato ampio risalto, ha accolto le argomentazioni di CGIL e Rete Lenford ed è stata ottenuta anche con il supporto di INCA CGIL Brescia. Si tratta di un passo fondamentale verso una piena uguaglianza dei diritti genitoriali, che tutela non solo i genitori, ma soprattutto il minore.

Perché questa decisione è importante

La Corte ha sottolineato come sia irragionevole trattare in modo differente le famiglie composte da genitori di sesso diverso rispetto a quelle con due madri, quando entrambe risultano iscritte nei registri dello stato civile come genitori del minore.

Il diritto al congedo è infatti legato alla funzione genitoriale e alla cura del figlio, non al genere del genitore.

Il fulcro della decisione è l’interesse del minore, che ha diritto a ricevere cura, attenzione e presenza da entrambi i genitori, anche attraverso misure come il congedo di 10 giorni retribuiti al 100%, finora riservato solo ai padri.

Il ruolo del patronato INCA CGIL

Questa conquista non è arrivata da sola: è frutto di un percorso collettivo di giustizia e tutela dei diritti, in cui il patronato INCA CGIL ha avuto un ruolo determinante.

In particolare, l’INCA CGIL di Brescia, ha sostenuto la CGIL nazionale e l’associazione Rete Lenford – Avvocatura per i diritti LGBTI+ in tutte le fasi del giudizio.

“Insieme ai legali, abbiamo analizzato nel dettaglio la normativa e le sue interpretazioni, individuando le incongruenze che colpivano le famiglie omogenitoriali. Abbiamo inoltre verificato direttamente sul portale INPS che, in presenza di due genitori dello stesso sesso, la procedura di richiesta del congedo risultava bloccata – spiega Claudia Gavazzi, direttrice di INCA CGIL Brescia - Contribuire alla costruzione di questo ricorso e vederne i frutti è per noi motivo di orgoglio. Ancora una volta, il nostro lavoro ha aiutato a superare un’ingiustizia. Il patronato INCA, insieme alla CGIL, è sempre presente sul territorio per affermare i diritti di chi si affida a noi”.

Azioni concrete:

• contributo alla costruzione del ricorso giudiziario
• verifica del diritto negato sul portale INPS, che rigettava il congedo se la richiesta arrivava da genitori il cui codice fiscale indicava lo stesso sesso
• collaborazione nel processo che ha portato alla modifica del portale INPS, inizialmente esclusivo per famiglie con genitori eterosessuali

·     La battaglia legale: dai tribunali alla Corte Costituzionale

• gennaio 2024: Il Tribunale di Bergamo condanna l’INPS a rendere accessibile il congedo anche alle madri intenzionali.
• l’INPS ricorre in appello
• la Corte d’Appello di Brescia sospende il procedimento, chiedendo l’intervento della Corte Costituzionale
• luglio 2025: la sentenza storica riconosce il diritto.

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• Ti aiuta a fare richiesta del congedo
• Ti tutela in caso di rifiuto o discriminazione
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